قانون «عوامل خارجی» دست غرب را در گرجستان میبندد؟- بخش اول
تاریخ انتشار: ۱ اردیبهشت ۱۴۰۳ | کد خبر: ۴۰۱۵۹۲۵۵
یک سال پس از ارائه اولیه لوایح مربوط به شفافیت فعالیت عوامل خارجی در سازمانها و رسانههای غیرانتفاعی گرجستان مجدداً این طرح توسط حزب حاکم رویای گرجستان با اصلاحاتی به مجلس بازگرداند که همانند سال قبل با مخالفتهایی در مجلس و میان مردم مواجه شد. - اخبار بین الملل -
به گزارش گروه بین الملل خبرگزاری تسنیم، در تاریخ 15 آوریل 2024 حزب رویای گرجستان مجدداً پیشنویس قوانینی را به مجلس این کشور ارائه کرد، لوایحی که «شفافیت نفوذ خارجی» و «ثبت عوامل خارجی» نام داشت.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
طبق این لوایح سازمانهای غیردولتی و رسانههای گرجستان که بیش از 20 درصد بودجه خود را از منابع خارجی تامین میکنند، باید خود را به عنوان نماینده خارجی یا «عامل تحت نفوذ خارجی» ثبت و معرفی کنند.
سازمانهای مشمول ملزم به ثبتنام به عنوان نماینده و ارائه اظهارنامههای مالی سالانه خواهند بود. در صورت تخلف 25 هزار لاری (تقریباً 10 هزار دلار) جریمه خواهند شد. هدف تهیه کنندگان قانون مزبور جلوگیری از نفوذ کنترل نشده خارجی بر رسانههای گروهی و نهادهای سیاسی کشور و اثرگذاری منفی در جامعهمدنی عنوان شده است.
اما قانون «ثبت عوامل خارجی» که به نوعی مکمل طرح قانونی شفافیت نفوذ خارجی محسوب میشود به پاسخگو کردن اشخاص و مسئولیت کیفری آنان اشاره دارد. این قانون تاکید دارد هر شخص حقیقی یا حقوقی با سرمایه خارجی ملزم به ثبتنام به عنوان «نماینده خارجی» خواهد بود و در صورت عدم رعایت قانون، جریمه نقدی و حبس تا پنج سال برای افراد مشمول پیشبینی شده است.
حزب رویای گرجستان ادعا میکند که لایحه ثبتنام عوامل خارجی کاملاً از قانون FARA ایالات متحده (مصوب سال 1983) کپی شده است. عوامل خارجی در ایالاتمتحده که منافع قدرتهای خارجی را در یک «ظرفیت سیاسی یا شبه سیاسی» نمایندگی میکنند باید روابط آنها با دولت خارجی و اطلاعات مربوط به فعالیتها و امور مالی مربوط به آنها افشا شود.
مخالفان چه میگویند؟
اما مخالفان این لایحه که با در دست داشتن پرچمهای اتحادیه اروپا در اعتراض به حزب حاکم رویای گرجستان در خیابانها حضور دارند این لایحه را ابزاری در جهت سرکوب آزادی مطبوعات و جامعه مدنی میدانند. آنان حزب حاکم رویای گرجستان را متهم میکنند که چنین لایحهای را بر اساس مدل روسی تهیه کرده و راه را برای سمتگیری گرجستان به سوی نظام اقتدارگرایانه هموار میکند.
همچنین استدلال میکنند این لایحه توسط روسها برای بیاعتبار کردن غرب در جامعه گرجستان به احزاب تحمیل شده است. آنان بیان میکنند «این قانون باعث شیطانسازی کشورهای دوست و شریک و همچنین جامعه مدنی حامی غرب میشود و آنهارا به عنوان نیروی متخاصم معرفی میکند که به هیچعنوان قابل قبول نیست»
(در سال 2012 قانونی مشابه در روسیه به تصویب رسید که طبق آن موسسات و رسانههای فعال در این کشور که با بودجه و منابع خارجی در حال فعالیت بر خلاف منافع ملی روسیه بودهاند با ممنوعیت مواجه شدند.)
از سوی دیگر مخالفان بیان میکنند، تصویب این لایحه منجر به خروج شدید سرمایه از گرجستان و کاهش شدید سرمایهگذاریها در سازمانهای گرجی خواهد شد که توسط صندوقها و ساختارهای غربی تامین مالی میشوند و از آنجایی که صندوقهای غربی سهم اصلی سازمانهای غیرانتفاعی اعم از سیاسی تا شرابسازی گرجستان را تامین میکنند، خروج منابع مالی منجر به سقوط واقعی اقتصاد این کشور خواهد شد.
مخالفان معتقدند این اقدام مجلس روند حرکتی گرجستان به سوی ساختارهای اروپای آزاد را کند میکند و در دراز مدت مجدداً امکان سلطه روسیه بر این کشور را هموار خواهد کرد.
این مطلب درست در مقابل بیانیه حزب رویای گرجستان است. در این بیانه آمده «دستگاه دروغپردازی توانست لایحه را به صورت کاملاً منفی در جامعه نمایش دهد و بخش زیادی از مردم را گمراه کند. این لایحه به دروغ به عنوان قانون روسیه پرچسبگذاری و به مردم معرفی شد و تصویب آن در مجلس را انحراف از روند مسیر اروپایی شدن گرجستان نامیدند».
مشکل کجاست؟
اما چرا سازمان های غیردولتی گرجستان تصور میکنند که تصویب این قانون منجر به توقف بودجه خارجی آنها میشود؟ در صورتی که تصویب این لوایح به هیچ وجه دریافت بودجههای غربی را در مخارج سازمانهای غیرانتفاعی محدود نمیکند و در اصل هیچگونه محدودیتی برسر راه فعالیت سازمانهای غیر دولتی گرجستانی که با پولهای غربی اداره میشوند اعمال نمیکند.
اما اینکه چرا غرب باید کمکهای مالی خود را قطع کند؟ ممکن است دلایل مختلفی داشته باشد:
1-اولین و واضحترین مورد این است که دیگر سازمانهای غربی که وظیفه تامین بودجه سازمانهای غیردولتی فعال در گرجستان را برعهده دارند، نمیتوانند مشارکت خود را در اقدامات گستردهای که در این کشور انجام میدهند، پنهان کنند. تمام هدف تامین مالی سازمانهای غیردولتی، چه سیاسی و چه آنهایی که با فعالیتهای عمومی مرتبط هستند در انجام لابی پنهان و کسب منافع از طریق ساختارها و سازمانهای محلی است. اگر لیست سرمایه گذاران و حامیان مالی سازمانهای مردمنهاد نه تنها برای دولت، بلکه برای جامعه نیز شناخته شود، توان درک و شناخت فرایند عملکرد سازمانهای مذکور به جامعه مدنی داده میشود. این امر بدان معناست که جامعه و دولت این فهم را بدست میآورند که فایده و دلیل سرمایهگذاری ساختارهای غربی در سازمانهای غیرانتفاعی گرجی برای چیست و چرا به کارمندان آنان حقوق پرداخت میشود؟
2- دلیل دوم این است که پیش نویس قانون «شفافیت نفوذ خارجی» میتواند نه تنها فهرست افراد ذینفع، بلکه میزان سرمایه گذاری ساختارهای غربی در سازمانهای غیردولتی گرجستان و همچنین ساختار هزینه کرد این سرمایه گذاریها را شفاف کند. به عبارت دیگر، مقامات دولتی میتوانند دریابند که یک سازمان مردمنهاد چه مقدار پول خارجی را برای لابی کردن (یا رشوه) با مقامات خرج میکند. چنین اطلاعاتی در دست دولت می تواند به طور جدی سازمان های غیردولتی گرجستان را بدنام کند.
بنابراین، همانطور که یوگنی پریماکوف(جونیور)، رئیس آژانس فدرال کشورهای مشترک المنافع روسیه (Rossotrudnichestvo)، خاطرنشان می کند «کارگران و کارمندان غیر دولتی و اپوزیسیون گرجستانی طرفدار غرب از «دموکراسی» دفاع نمیکنند، بلکه از حق خود برای ادامه دریافت پول از صاحبان غربی خود دفاع میکنند، به طوری که نه مقامات مالیاتی نه همکارشان و نه شهروندان گرجستان در مورد مبالغ دریافتی از منابع خارجی اطلاعی ندارند... در یک دموکراسی، جامعه حق دارد بداند که دستها و گوشهای چه کسانی در پس فرآیندهای سیاسی کشور قرار دارد».
مهدی سیف تبریزی پژوهشگر حوزه روسیه و قفقاز
ادامه دارد.....
انتهای پیام/
منبع: تسنیم
کلیدواژه: گرجستان گرجستان سازمان های غیردولتی رویای گرجستان سرمایه گذاری سازمان ها عوامل خارجی نفوذ خارجی جامعه مدنی
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.tasnimnews.com دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «تسنیم» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۴۰۱۵۹۲۵۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
نشان دادن کولبرها، «نون خ ۵» را جذاب کرد/تصمیمی برای ساخت فصل بعد وجود ندارد
فرجی در مورد ادامه این سریال گفت: آقای آقاخانی پستی گذاشتند که «نونخ۵» ادامه پیدا نمیکند. فعلا تصمیمی بر ادامهاش نداریم. باید ببینیم در آینده چه اتفاقی میافتد.
به گزارش خبرنگار فرهنگی خبرگزاری دانشجو، نشست خبری عوامل سریال «نون خ ۵» صبح امروز ۱۱ اردیبهشت ماه ۱۴۰۳ در سالن مشاهیر سازمان صداوسیما با حضور مسعود کریمی خضرا مدیر گروه هنر سیما فیلم، مهدی فرجی برزگر تهیهکننده، امیر وفایی نویسنده فیلمنامه، ماشالله وروایی، صهبا شرافتی و کاظم نوربخش بازیگران این مجموعه تلویزیونی برگزار شد.
مهدی فرجی در ابتدای این نشست رسانهای اظهار کرد: همانطور که در نظرسنجیها مشهود بود «نون خ ۵» نسبت به فصل گذشته پرمخاطبتر بود. از رئیس سازمان صداوسیما تشکر میکنم که این اجازه را دادند به خط قرمزها بپردازیم و در کنار لحظات شاد و کمیک نقد هم داشته باشیم. ما در سازمان دو خط قرمز یکی مسائل دینی و قومیت را در عین حال که مراقبت کردیم به آن پرداختیم اینکه اجازه دادند به قصه کولبرها بپردازیم اتفاق خوبی بود.
وی افزود: یکی از خط قرمزهای سازمان مسائل دینی و مذهبی است و دیگر این است که حساسیت زیادی به قومیتها وجود دارد که خدای ناکرده اهانتی به اقوام و تضعیفی نسبت به آنها صورت نگیرد. بر این اساس، هر برنامهای به راحتی نمیتواند به این موضوعات بپردازد و این اجازهای که به ما داده شد، تاثیر زیادی در دیده شدن این مجموعه داشت. همین که گذاشتند ما به کولبرها بپردازیم و در کنار لحظات خوش و شاد، به کمبودها توجه کنیم و برخی مشکلات را نقد کنیم تا کار واقعی تر جلوه کند؛ ممنون هستیم و احساس میکنیم درد و مشکلات بخشی از مردم دیده شده است.
در ادامه، ماشالله وروایی بازیگر نقش «عمو کاووس» سریال «نون خ » اشاره کرد: آنچه باید گفته شود این است که حتی امروز هم از زبان همین عزیزانی که ارتباط برقرار کردند، شنیدم که با دل و جان از سریال میگفتند ولی تنها کسی که مرا به وجد آورد، فرزند یکی از همین کولبران بود که با او صحبت کردم و آن بچه گریه میکرد و بغض میکرد و از ماجرای فامیلهایش میگفت و واقعا هم چقدر طاقتفرسا و جانگداز کار میکنند.
در این نشست همچنین صهبا شرافتی بازیگر این سریال بیان داشت: فصل پنج «نون خ» خیلی چالشبرانگیز بود و از همان ابتدا رانندگی با با مینیبوس برایم یک چالش بود و دوستانی که جانشان را در دست میگذاشتند و در آن مینی بوس مینشستند، لطف داشتند!
این بازیگر در پایان تصریح کرد: با همکاری و لطف دوستان توانستم از پس این چالشها بربیایم و این فصل برایم خیلی متفاوت و دلنشین بود، داستان هم فرازو فرود بسیاری داشت و ما از چابهار زیبا و بعد از آن به فضای برفی و کولبری میرسیم و یک تکه از تلاش کولبران را به تصویر درمیآوریم. امیدوارم به زعم خود توانسته باشم لبخندی بر لبی بیاورم.
کاظم نوربخش، بازیگر نقش «سلمان»، از دیگر حاضرین در این جلسه بود و عنوان کرد: همه «نون خ» را دوست داشتند و میگفتند ای کاش این سریال به میان استان و شهر و روستایشان برود. با تمام سختیهایی که این فصل داشت، ما به امید این که مردم آن را دوست خواهند داشت، این سختیها با جان و دل به جان خریدیم و پیش رفتیم و از عوامل تشکر میکنیم که پشتیبان ما بودند. «نون خ ۵» خیلی خوب شروع شد و خیلی خوب هم تمام شد.
کریمی خضرا، مدیر گروه تولیدات طنز سیمافیلم در این نشست اشاره کرد: سوژه امسال «نون خ» همانگونه که آقای فرجی گفت لبِ مرز بود. شاید برای دوستان سوال باشد وقتی درباره نماز قضای یکی از شخصیتها صحبت میشد، برخی نکات چگونه طراحی شد؟ ما دیدیم که قصهها با ظرافت طراحی شد. من در اولین جلسهای که با آقای فرجی صحبت کردم برخی از این نکات مطرح شد. شاید فکر کنید این موارد سفارش سازمان بوده است اما کاملاً دغدغه خود آقایان فرجی و آقاخانی بود.
وی با اشاره مصدومیت عوامل این سریال با شوخی، اضافه کرد: در این سریال گروه جانبازان «نون خ» را داشتیم و همه شخصیتها به نوعی با مصدومیتهای مختلفی در این فصل روبهرو بودند.
مدیر گروه تولیدات طنز سیمافیلم در پایان بیان داشت: سازمان صدا و سیما در این دوره اراده محکمی در تولیداتش داشت و باید از این اراده استقبال کرد.
فرجی در ادامه این نشست پیرامون ساخته شدن فصل ششم این مجموعه گفت: هنوز خیلی زود است که درباره فصل ششم این سریال صحبت کنیم؛ سعید آقاخانی نیز استوری در صفحه شخصی اینستاگرام خود منتشر کردهاست که «نون خ ۵» پایان سری مجموعه «نون خ» است. هنوز تصمیمی برای ساخت فصل جدید وجود ندارد.
تهیهکننده «نون خ ۵» درباره آسیب دیدن سعید آقاخانی و برخی عوامل سریال در میان کار نیز خاطرنشان کرد: نزدیک به هفت نفر دست و پایشان شکست و آسیب جدی دیدند آقای آقاخانی هم آسیب دیدگی از ناحیه کمر داشتند و این اتفاق باعث شد ۱۰ روزی تعطیل شویم بعد ایشان برگشتند و البته نقششان هم تغییر کرد.